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贵州省煤炭采矿权审批试点储量1亿吨以上煤炭采矿权审批办事指南(试行)

贵州省煤炭采矿权审批试点

储量1亿吨以上煤炭采矿权审批办事指南(暂行)

一、申请划定矿区范围

(一)、适用范围  新立煤矿采矿权划定矿区范围。

(二)、主要依据

1、《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号);

2、国土资源部公告的办事指南相关依据;

3、《国土资源部关于开展煤炭矿业权审批管理改革试点的通知》(国土资发【2010】143号)。

4、《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》(国土资发【2011】14号)。

2、 划定矿区范围申请书;

3、 申请开采的矿区范围图(以地质地形图或地质图为底图,以国家直角坐标标定,1980西安坐标系);

4、 与矿山建设相适应的地质报告;

5、 储量备案证明和评审意见;

6、 资料汇交凭证;价款评估(计算)备案证明;

7、 企业法人营业执照;

8、 外资投资开采矿产资源,应提交有关外商企业的批准文件;

9、 申请开采矿区范围和所依据的储量报告中资源储量估算范围坐标及二者叠合图;

(1)勘查许可证复印件(纸质原件及复印件各一份);

(2)探矿权经转让取得的,还应出具转让审批的有关文件复印件;

(3)完成最低地质勘查投入,按规定缴纳使用费、价款等证明材料;

(4)查明矿产资源储量登记书(附具“申请开采矿区范围与资源储量估算范围、勘查许可范围坐标及三者叠合图”);

(1)非企业法人身份证明资料;

(2)企业名称预核准登记通知书;

(1)招标拍卖挂牌公告;

(2)成交确认书(原件2份)、采矿权出让合同、价款缴纳收据等资料;

(1)省人民政府同意并报请国土资源部批准的文件 (原件2份);

(2)国务院批准的重点开发和建设项目文件 (原件2份);

(3)危机矿山接替资源找矿项目批准文件(原件2份);

14、 80坐标核查表及测绘资质(按[2009]17号公告要求);

15、包含上述资料的电子报盘1份。

(四)、办理程序

1、窗口受理;2、相关处室会审、审核;3、厅领导审定或签发;4、报国土资源部备案;5、出具审批结果。

(五)、办理结果

1、审核合格,出具审核意见。

2、审核不合格,复函说明并退还资料。

(六)、收费项目  无

(七)、办理时限

20个工作日。

(八)、注意事项

2、委托他人办理的,除提交委托书原件外,还应提交委托两方的营业执照、身份证等证件复印件和具体经办人身份证复印件,并提供原件核对。

3、本指南所列办理时限均为工作日,不在本机关办理的时间不计入公布的办理时限。

二、申请新立采矿权

(一)、适用范围  新立采矿权。

(二)、主要依据

1、《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号);

2、国土资源部公告的办事指南相关依据;

3、《国土资源部关于开展煤炭矿业权审批管理改革试点的通知》(国土资发【2010】143号)。

4、《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》(国土资发【2011】14号)。

1、采矿权申请登记书(原件);

2、以地质地形图或地质图为底图的矿区范围图(以拐点标定,并附国家直角坐标和矿区面积);

3、有设计资格的单位编制的矿产资源开发利用方案(原件);

4、矿产资源开发利用方案专家审查意见(原件);

5、企业法人营业执照复印件(包括个人独资或合伙经营企业);

6、外商投资企业还应提交外商投资企业批准书复印件;

7、具有与矿山建设规模相适应的资金、技术和设备条件的证明材料;

8、划定的矿区范围与评审备案的储量估算范围叠合图;

9、需缴纳价款的应提交采矿权价款评估报告及价款评估(计算)备案证明或采矿权成交确认书等有关资料;

10、采矿权价款处置方面的有关资料(包括企业分期缴纳的承诺书);

11、环境影响报告及环保部门的审批意见;

12、安全生产监督管理部门意见及相关资料;

13、矿山环境保护与恢复治理方案(按44号令要求);

14、划定矿区范围批复;

15、申请采矿范围、资源储量估算范围、划定矿区范围坐标及三者叠合图;

16、储量评审意见和备案证明;占用矿产资源储量登记书;

17、探矿人申请采矿权的,应提供地质资料汇交证明;

18、土地复垦方案及批复;

19、80坐标核查表及测绘资质(按[2009]17号公告要求);

20、发改委核准文件;

21、涉及与油气矿业权重叠的,双方签订的安全生产协议;

22、电子报盘(包含上述资料内容)。

(四)、办理程序

1、窗口受理;2、相关处室会审、审核;3、厅领导审定或签发;4、报国土资源部备案配号;5、出具审批结果。

(五)、办理结果

1、审核合格,出具审核意见。

2、审核不合格,复函说明并退还资料。

(六)、收费事项

1、收费标准和依据

(1)采矿权使用费

(2)采矿权登记费

(3)采矿权价款

2、缴费方式

申请人接到《准予办理采矿权登记的通知》后,在30日内按规定缴纳采矿登记费、采矿权使用费。应缴纳采矿权价款的,应按照“缴款通知书”的要求办理缴款手续并缴纳。

(七)、办理时限

21个工作日。

(八)、注意事项

2、委托他人办理的,除提交委托书原件外,还应提交委托两方的营业执照、身份证等证件复印件和具体经办人身份证复印件,并提供原件核对。

3、本指南所列办理时限均为工作日,不在本机关办理的时间不计入公布的办理时限。

三、申请采矿权延续

(一)适用范围  采矿权延续。

(二)主要依据

1、《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号);

2、国土资源部公告的办事指南相关依据;

3、《国土资源部关于开展煤炭矿业权审批管理改革试点的通知》(国土资发【2010】143号)。

4、《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》(国土资发【2011】14号)。

1、 采矿权延续申请登记书;

2、 原采矿许可证正、副本;

3、 采矿权人企业法人营业执照或工商营业执照、法定代表人身份证(委托办理的,还应提交授权委托书原件和经办人身份证);

4、 矿产资源开发利用情况报告;上年度《矿山储量年报》

5、 矿产资源储量核实报告及审查意见(原已编制过的只提交审查意见);

6、 矿产资源开发利用方案及审查意见(原已编制过的只提交审查意见);

7、 土地复垦方案(含报告书、报告表和评审表。原已编制过的提交评审表);

8、 地质灾害危险性评估报告(原已编制过的提交备案证明);

9、 矿山地质环境保护与综合治理方案(含评审意见、矿山环境治理恢复保证金缴存凭证复印件。原已编制提交过的,只提交评审意见复印件、矿山环境治理恢复保证金缴存凭证复印件);

10、 提交采矿权缴纳的“一般缴款通知书”或价款缴纳收据;

11、 价款计算书或价款评估(计算)备案证明;

12、80坐标核查表及测绘资质(按[2010]1012号通知要求)。原证为80坐标的无需提交;

13、电子报盘(包含上述资料内容)。

(四)办理程序

1、窗口受理;2、相关处室会审、审核;3、厅领导审定或签发;4、报国土资源部配号;5、出具审批结果。

(五)办理结果

1、审核合格,出具审核意见。

2、审核不合格,复函说明并退还资料。

(六)收费事项

1、收费标准和依据

(1)采矿权使用费

(2)采矿权登记费

100元。

(3)采矿权价款

2、缴费方式

申请人接到《准予办理采矿权登记的通知》后,在30日内按规定缴纳采矿登记费、采矿权使用费。应缴纳采矿权价款的,应按照“缴款通知书”的要求办理缴款手续并缴纳。

(七)办理时限

21个工作日。

(八)注意事项

2、委托他人办理的,除提交委托书原件外,还应提交委托两方的营业执照、身份证等证件复印件和具体经办人身份证复印件,并提供原件核对。

3、本指南所列办理时限均为工作日,不在本机关办理的时间不计入公布的办理时限。

四、采矿权转让审核

(一)适用范围  将采矿权在规定条件下转让与他人。

(二)主要依据

1、《探矿权采矿权转让管理办法》(国务院令第242号);

2、 国土资发【2010】145号

3、《贵州省矿业权转让管理暂行办法》(黔府发[2009]1号);

4、《贵州省国土资源厅关于贯彻落实〈贵州省矿业权转让管理暂行办法〉的实施意见》(黔国土资发[2009]79号)。

5、《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》(国土资发【2011】14号)。

1、 采矿权转让申请登记表(受让人一栏暂不填写);

2、 拟转让采矿权的《采矿许可证》正副本复印件;

3、 采矿权转让人的《企业法人营业执照》或《事业单位法人证书》或《合伙企业营业执照》或《个人独资营业执照》及相关法定代表人或合伙事务执行人或投资人身份证复印件(委托办理的,同时提交授权委托书原件和经办人身份证复印件);

4、 矿产资源开采情况报告(附储量占用登记表和上年度矿山储量年报);

5、 采矿权人对采矿权无权属争议和矿界争议的承诺书;未在国土资源部办理抵押备案的说明;

6、 转让国有采矿权的,提交同级国有资产管理部门处置国有资产的文件;

7、 土地复垦方案(含报告书、报告表和评审表。已编制过的,只提交评审表);

8、 地质灾害危险性评估报告(原已编制过的提交备案证明);

9、 矿山地质环境保护与综合治理方案(含评审意见、矿山环境治理恢复保证金缴存凭证复印件。已编制过的,只提交评审意见复印件、矿山环境治理恢复保证金缴存凭证复印件);

10、 已缴纳了采矿权价款的,提交“一般缴款通知书”或价款缴纳收据;

11、 视转让情形不同,另需提交下列资料:(1)出售采矿权的,提交最近一年的矿产资源补偿费缴纳凭证。(2)因死亡继承采矿权的,提交县级公安机关出具的原采矿权人的死亡证明、遗嘱,无遗嘱的提交采矿权利害关系人对继承人无异议的承诺。

12、电子报盘(包含上述资料内容)

(四)办理程序

1、窗口受理;2、相关处室会审、审核;3、厅领导审定或签发;4、出具审批结果。

(五)办理结果

1、审核合格,出具审核意见。

2、审核不合格,复函说明并退还资料。

(六)收费事项

(七)办理时限

21个工作日。

(八)注意事项

2、委托他人办理的,除提交委托书原件外,还应提交委托两方的营业执照、身份证等证件复印件和具体经办人身份证复印件,并提供原件核对。

3、本指南所列办理时限均为工作日。

五、采矿权转让变更登记

(一)适用范围  采矿权依法转让,申请变更登记。

(二)主要依据

1、《探矿权采矿权转让管理办法》(国务院令第242号);

2、 国土资发【2010】145号;

3、《贵州省矿业权转让管理暂行办法》(黔府发[2009]1号);

4、《贵州省国土资源厅关于贯彻落实〈贵州省矿业权转让管理暂行办法〉的实施意见》(黔国土资发[2009]79号)。

5、《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》(国土资发【2011】14号)。

1、 采矿权变更申请登记表;

2、 原采矿许可证正、副本(原件);

3、 采矿权受让人的《企业法人营业执照》或《事业单位法人证书》或《合伙企业营业执照》或《个人独资营业执照》及相关法定代表人或合伙事务执行人或投资人身份证复印件(委托办理的,同时提交授权委托书原件和经办人身份证复印件);

5、 矿业权交易机构出具的转让成交鉴证文书;

6、 税务机关出具的纳税凭证;

7、80坐标核查表及测绘资质(按[2010]1012号通知要求)。原证为80坐标的无需提交;

8、采矿权转让批准通知;

9、应缴纳采矿权价款,采取分期缴纳方式的,应提交受让人缴款承诺书及分期缴纳计划(原件);

10、转让前占用矿产资源储量登记情况说明;

11、原占用矿产资源储量登记书;

12、电子报盘(包含上述资料内容)。

(四)办理程序

1、窗口受理;2、相关处室会审、审核;3、厅领导审定或签发;4、报国土资源部备案配号;5、出具审批结果。

(五)办理结果

1、审核合格,出具审核意见。

2、审核不合格,复函说明并退还资料。

(六)收费事项

1、收费标准和依据

(1)采矿权使用费

(2)采矿权登记费

(3)采矿权价款

2、缴费方式

申请人接到《准予办理采矿权登记的通知》后,在30日内按规定缴纳采矿登记费、采矿权使用费。应缴纳采矿权价款的,应按照“缴款通知书”的要求办理缴款手续并缴纳。

(七)办理时限

21个工作日。

(八)注意事项

2、委托他人办理的,除提交委托书原件外,还应提交委托两方的营业执照、身份证等证件复印件和具体经办人身份证复印件,并提供原件核对。

3、本指南所列办理时限均为工作日,不在本机关办理的时间不计入公布的办理时限。

六、变更采矿权矿区范围、开采矿种、开采方式、生产规模

(一)适用范围  变更采矿权矿区范围、开采矿种、开采方式、设计生产规模。

(二)主要依据

1、《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号);

2、国土资源部公告的办事指南相关依据;

3、《国土资源部关于开展煤炭矿业权审批管理改革试点的通知》(国土资发【2010】143号)。

4、《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》(国土资发【2011】14号)。

1、采矿权变更申请登记书

2、原采矿许可证正本、副本(原件)

3、以地质地形图或地质图为底图的矿区范围图(以拐点标定,并附国家直角坐标和矿区面积)

4、具备资格单位编制的矿产资源开发利用方案及专家审查意见

5、企业法人营业执照复印件

6、外商投资企业还应提交外商投资企业批准书复印件

7、具有与矿山建设规模相适地的资金证明材料及技术和设备条件说明

8、需缴纳价款的应提交采矿权价款评估报告及确认书或采矿权成交确认书等关资料

9、采矿权价款处置方面的有关资料(包括企业分期缴纳的承诺书)

10、环境影响报告及环保部门意见

11、安全生产监督管理部门意见及相关资料

12、矿山环境保护与恢复治理方案(按44号令要求)

13、划定矿区范围批复(扩大矿区范围的申请)

14、储量评审意见和备案证明

15、土地复垦方案及批复

16、80坐标核查表及测绘资质(按[2009]17号公告要求)

17、缩小矿区范围的变更登记申请,提交划出范围开采状况报告、放弃矿区地质资料汇交证明、储量情况、变更后的矿区范围与资源储量估算范围坐标及叠合图、矿区范围的资源储量估算报告和相关的评审备案证明以及有关劳动安全、水土保持、土地复垦和环境保护工作情况,变更后矿区范围内保有资源储量资料,并提交变更后的矿区范围图

18、电子报盘(包含上述资料内容)

(四)办理程序

1、窗口受理;2、相关处室会审、审核;3、厅领导审定或签发;4、报国土资源部备案配号;5、出具审批结果。

(五)办理结果

1、审核合格,出具审核意见。

2、审核不合格,复函说明并退还资料。

(六)收费事项

1、收费标准和依据

(1)采矿权使用费

(2)采矿登记费

(3)采矿权价款

2、缴费方式

申请人接到《准予办理采矿权登记的通知》后,在30日内按规定缴纳采矿登记费、采矿权使用费。应缴纳采矿权价款的,应按照“缴款通知书”的要求办理缴款手续并缴纳。

(七)办理时限

21个工作日。

(八)注意事项

2、委托他人办理的,除提交委托书原件外,还应提交委托两方的营业执照、身份证等证件复印件和具体经办人身份证复印件,并提供原件核对。

3、本指南所列办理时限均为工作日,不在本机关办理的时间不计入公布的办理时限。

七、变更采矿权人名称、企业经济类型

(一)适用范围  变更采矿权人名称、企业经济类型。

(二)主要依据

1、《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号);

2、国土资源部公告的办事指南相关依据;

3、《国土资源部关于开展煤炭矿业权审批管理改革试点的通知》(国土资发【2010】143号)。

4、《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》(国土资发【2011】14号)。

共性资料:1、采矿权变更申请登记书(原件);2、原采矿许可证(正、副本原件);3、变更后的企业法人营业执照或工商营业执照、法定代表人身份证(委托办理的,还应提交授权委托书原件和经办人身份证);4、已缴纳了采矿权价款的,提交“一般缴款通知书”或价款缴纳凭证。

●经批准转让的变更

1、 批准采矿权转让的文件

●非转让性质的变更

1、 矿产资源开采情况报告;

2、 因企业改制或其他法定原因改变企业名称、企业经济类型的,提交企业改制批准文件及相关证明材料(需特别说明是否变换企业法定代表人);

3、 国有企业因干部任职原因改变矿山企业法定代表人的,提交国有企业上级主管部门人员任职文件;

4、 因财产继承等改变矿山企业法定代表人(投资人、合伙事务执行人)的,提交原法定代表人(投资人、合伙事务执行人)死亡证明书和县级公安机关出具的法定继承关系等相关证明材料;

5、 土地复垦方案(含报告书、报告表和评审表),对原已编制过的只提交评审表和采矿权人履行土地复垦义务情况;

6、 地质灾害危险性评估报告,对原已编制过的只提交备案证明和采矿权人履行灾害治理义务情况;

7、 矿山地质环境保护与综合治理方案(含评审意见)、矿山环境治理恢复保证金缴存凭证,原已编制过的只提交评审意见、采矿权人履行治理恢复义务情况及矿山环境治理恢复保证金缴存凭证(复印件)。

8、80坐标核查表及测绘资质(按[2010]1012号通知要求)。原证为80坐标的无需提交。

9、电子报盘(包含上述资料内容)

(四)办理程序

1、窗口受理;2、相关处室会审、审核;3、厅领导审定或签发;4、报国土资源部备案配号;5、出具审批结果。

(五)办理结果

1、审核合格,出具审核意见。

2、审核不合格,复函说明并退还资料。

(六)收费事项

1、收费标准和依据

采矿登记费

2、缴费方式

申请人接到《准予办理采矿权登记的通知》后,在30日内按规定缴纳采矿登记费、采矿权使用费。应缴纳采矿权价款的,应按照“缴款通知书”的要求办理缴款手续并缴纳。

(七)办理时限

21个工作日。

(八)注意事项

2、委托他人办理的,除提交委托书原件外,还应提交委托两方的营业执照、身份证等证件复印件和具体经办人身份证复印件,并提供原件核对。

3、本指南所列办理时限均为工作日,不在本机关办理(国土资源部办理备案)的时间不计入公布的办理时限。

八、采矿权注销

(一)适用范围  采矿权注销。

(二)主要依据

1、《矿产资源法实施细则》(国务院令第152号);

2、《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)。

3、《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》(国土资发【2011】14号)。

1、 采矿权注销申请登记书(原件);

2、 矿区范围图;

3、 闭坑地质报告及批准文件;

4、 有关地质资料、关闭矿山报告及其他资料的汇交证明;

5、关闭矿山报告(包括矿山开采现状及实测图件,地质储量情况及报销批准文件,有关劳动安全、水土保持、土地复垦和环境保护工作完成情况,相关费用缴纳情况等)及批准文件(原件);

6、 关于关闭矿山报告中提及的有关劳动安全、水土保持、土地复垦和环境保护工作及相关费用缴纳完成情况的证明材料;

7、原采矿许可证正本、副本(原件);

8、采矿权人的法定义务履行情况证明材料;

9、停办(关闭)矿山残留矿产资源储量登记书有关劳动安全、水土保持、土地复垦和环境保护工作及相关费用缴纳完成情况的证明材料;

10、电子报盘(包含上述资料内容)。

(四)办理程序

1、窗口受理;2、相关处室会审、审核;3、厅领导审定或签发;4、出具审批结果。

(五)办理结果

1、审核合格,出具审核意见。

2、审核不合格,复函说明并退还资料。

(六)收费事项

(七)办理时限

25个工作日。

(八)注意事项

2、委托他人办理的,除提交委托书原件外,还应提交委托两方的营业执照、身份证等证件复印件和具体经办人身份证复印件,并提供原件核对。

3、本指南所列办理时限均为工作日。

九、采矿权调整矿区范围

(一)适用范围  采矿权调整矿区范围。

(二)主要依据

1、《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号);

2、国土资源部公告的办事指南相关依据;

3、《国土资源部关于开展煤炭矿业权审批管理改革试点的通知》(国土资发【2010】143号)。

4、《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》(国土资发【2011】14号)。

1、  采矿权调整矿区范围申请表;

2、  拟调整矿区范围坐标(附国家直角坐标系三度带,1980西安坐标系Excel表格);

3、 属布设生产系统需要调整矿区范围的,须附开采设计单位(或生产主管部门)的说明。

4、电子报盘(包含上述资料内容)。

(四)办理程序

1、窗口受理;2、相关处室会审、审核;3、厅领导审定或签发;4、出具审批结果。

(五)办理结果

1、审核合格,出具审核意见。

2、审核不合格,复函说明并退还资料。

(六)收费事项

(七)办理时限

20个工作日。

(八)注意事项

2、委托他人办理的,除提交委托书原件外,还应提交委托两方的营业执照、身份证等证件复印件和具体经办人身份证复印件,并提供原件核对。

3、本指南所列办理时限均为工作日。